携程擅改游客行程，是员工素质低还是店大欺客？

站在洪泽湖大堤上，眼前70多公里长的岸线水阔天青，浩瀚的湖水源源不断地注入大运河。作为大运河江苏段28处遗产要素之一，这段世界上最长最宽的人工河堤，如今已成为游客们争相打卡的网红景点。它曾经的繁荣与变迁，都在2025-08-06，被定格在世界历史之中——中国大运河成功入选世界遗产名录。

皂河船闸是水上运输“咽喉”，北煤南运的主通道，也是国内第一家日船舶通过量突破百万吨的内河船闸。新华日报·交汇点记者 张筠 摄

一条大运河，半部中国史。790公里的大运河江苏段至今仍千里通波，流经徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州等8座设区市，成为大运河河道最长、文化遗存最丰富、保存状况最好和航运利用率最高的区段。

习近平总书记指出：“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。”2023年7月，总书记在江苏考察时进一步强调，“江苏要加强优秀传统文化的保护传承和创新发展，积极参与建设长江和大运河两大国家文化公园。”

滔滔运河水，十年奋进路。2024年是中国大运河成功申遗十周年，回首这十年，江苏时刻不忘习近平总书记殷殷嘱托，在大运河国家文化公园建设中肩负先行探索、示范引领的光荣使命。在顶层设计、遗产保护、治理修复、文旅融合等方面多方发力，新时代“运河号子”正在江苏大运河两岸悠扬响起。

高位推动，人城河续写共生记忆

在与水结缘、因水而兴的江苏，大运河掌水脉之“经”，连江带海、沟通南北，是江苏大地上一把财富之“钥”，是历代大运河城市不断崛起的繁荣密码——

一河通而百业兴。时至今日，大运河江苏段仍是京杭大运河通航条件最好、船舶通过量最大、经济社会效益发挥最明显的段落，年货运量约5亿吨，占京杭大运河全线货运量近八成。

古今辉映，流金淌银的大运河江苏段沿线拥有国家历史文化名城13座、中国历史文化名镇31座、中国历史文化名村12座；列入世界遗产要素28个、遗产河段长度325公里；纳入国家文物局《大运河遗产保护与管理总体规划》的运河遗产遗存103处、非物质文化遗产103处，数量均为全线最多……

人、城、河休戚与共，命运相连的独特历史文化结构，在江苏大地催生出漕运文化、水工文化、盐业文化、邮驿文化、工商文化等各具特色、丰富多彩的文化形态，成就了江苏“水韵”“书香”的人文特色，塑造了江苏的文化之魂。

近年来，江苏坚持把保护放在首要位置，突出活态传承、合理利用，统筹推进大运河文化遗产保护、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升，不断谱写大运河文化带建设的精彩篇章。

在江苏运河沿线8座城市中，苏州是唯一以古城概念整体申遗的城市，有着2500多年历史的苏州古城也是最具代表性的大运河文化遗产之一。

实践中，苏州围绕大运河文化保护传承利用编制30余项专项规划，开展运河保护、历史文化名城保护相关领域的立法，以刚性的法治守护柔性的遗产文脉——注重整体保护，延续古城河街相邻、小桥流水、粉墙黛瓦的历史风貌，南宋《平江图》呈现的城市格局千年未有大变。苏州还积极应用数字技术让遗产保护更加智能，挖掘人城河共生文化底蕴。

放眼全省，江苏不断出台的法规、条例、规划，创造了多个“第一”“唯一”，让大运河保护传承利用有了实实在在的保障和底气。2020年，我省正式施行全国首部推动大运河文化保护传承利用的地方性法规《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定》；2021年，以省政府名义出台《大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法》。在全国率先制定出台大运河文化保护传承利用“1+1+6”规划体系，包括《江苏省大运河文化保护传承利用实施规划》《大运河国家文化公园（江苏段）建设保护规划》，以及大运河文化遗产保护传承、文化旅游融合发展、生态环境保护修复、河道水系治理管护、文化价值阐释弘扬、现代航运建设发展等6个省级专项规划。

近年来，随着一批具有重大影响和示范意义的建设保护项目陆续完成，扬州中国大运河博物馆、大运河国家文化公园数字云平台等重大工程投入运营，大运河国家文化公园重点建设区建设任务进展可喜，形成了一批可复制推广的成果、经验，为国家全面推进国家文化公园建设创造了良好条件。

多维传承，文化之河赓续千年文脉

保护传承利用大运河文化遗产，离不开对大运河文化的深度挖掘与研究。2019年9月，9卷11册共1400万字的《中国运河志》出版发布，成为首部中国运河通志，填补了国内运河研究的一项空白。

为更好推进大运河文化带建设，早在2018年4月，我省就成立了大运河文化带建设研究院，积极开展大运河文化保护传承利用的学术研究。在更广阔的领域，“多维传承”让大运河文化演变成普通人可知可感的运河故事。

艺术最能抵达人心。在2014年大运河申遗成功后不久，我省原创歌剧《运之河》就成功首演，这部以大运河的开掘、通航和隋唐朝代更迭为主题的作品，客观还原了隋炀帝开挖大运河的历史功过，表达了中国文化中“水能载舟，亦能覆舟”的政治智慧。2015年，该剧开启瑞士、比利时、意大利三国四城的欧洲巡演，获得热烈反响。

“万艘龙舸绿丝间，载到扬州尽不还。”运河，成就了扬州的千载繁华，也为后世留下了无数创意灵感。在大运河原点城市扬州，一座建筑面积近8万平方米的博物馆——扬州中国大运河博物馆，耸立在三湾公园。自2021年6月开馆以来，博物馆累计接待游客800万人次，被评为“全国最具创新力博物馆”，也是当之无愧的“网红”博物馆。

走进扬州中国大运河博物馆2号馆“运河上的舟楫”沙飞船展区，游客站在甲板上体验历史运河的虚拟影像，抬眼望去，360度环幕呈现出古时繁忙的大运河景象，可谓“船在河中走，人在画中游”。作为大运河国家文化公园的标志性项目，扬州中国大运河博物馆创新采取理事会制度，博物馆展陈始终保持国内一流、世界水平的标准，以系统思维打造集文化体验、文化演艺、非遗传承、休闲度假、创业创新等为一体的集群联动融合发展思路，为全国博物馆建设提供了经验启示。

如今，大运河江苏段沿线，林立的运河主题博物馆，成为珍藏运河记忆、展现运河新生的璀璨明珠；创办并持续多届的大运河文化旅游博览会，让“一条河尽显江苏之美”；举办大运河体育系列赛事，让大运河文化深入人心、广泛弘扬；建设运营大运河国家文化公园数字云平台、策划推出“千问千寻大运河”“云端运博”等保护传承传播行动，通过“数字+媒介”推动大运河文化传播；集全省艺术家之力创作的百米美术长卷《中国大运河史诗图卷》，用艺术方式呈现大运河的磅礴历史、文化魅力；原创舞剧《运·河》作为2023紫金文化艺术节闭幕演出剧目，在江苏大剧院成功上演，优美的舞蹈、动人的故事，让大运河之情沁入万千青年的心底。

合理利用，民生之河再现繁华盛景

大运河由人民创造，也应更好造福人民。

江苏在大运河文化带建设过程中始终牢牢把握人民群众对美好生活的向往，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻“两山”理论，实施“一河一策”行动计划，加快推进南水北调东线工程清水廊道等重大项目建设，努力保持大运河历史的真实性、风貌的完整性和生存的延续性，让水美风清的运河成为生态文旅之基、幸福民生之源。

大运河无锡段，素有“江南水弄堂、运河绝版地”的美誉。2021年10月，无锡市委市政府全面启动“两河”整治提升“一号工程”，着力打造黄金水带、生活秀带、城市绿带、人文纽带、产业示范带，昔日的“米码头、布码头、丝码头、钱码头”，代之以因地制宜的市民运动、休闲、观景等亲水场所，为运河两岸百姓创造了高品质的生活生态空间。

如何对大运河遗产要素进行活化利用？2022年，无锡制定出台了《无锡市“百宅百院”活化利用工程三年行动计划（2022—2024年）》，同时依托大运河世界遗产要素清名桥历史文化街区，创新文商旅融合发展，打造了具有独特IP价值的夜间文旅消费项目“今夜‘梁’宵”品牌活动，清名桥历史文化街区成为长三角地区的新“网红”。

苏州实施古城保护更新伙伴计划，打造了金城新村等一批老建古宅活化利用示范项目；探索“景区+商圈”联动，以首店经济、网红经济、特色经济推动古城商圈活力释放；以水为纽带，串联苏州古城、12个江南水乡古镇和61处全国重点文物保护单位，创新实施苏州“运河十景”建设，打造了水陆盘门、平望·四河汇集等一批文化地标，努力以大运河文化遗产保护成果提升城市生活品质。

文旅融合是推动大运河文化创造性转化、创新性发展的重要途径。常州依托大运河沿岸雄厚的工业底蕴，通过打造“大运河工业遗产馆”“大运河工业遗产文化长廊”，将大运河工业遗产资源优势转化为高质量发展势能；“运河之都”淮安匠心擘画“大运河百里画廊”，再现“千秋淮扬”文化高地；在张謇故里南通，唐闸北市历史文化街区自2021年开街以来，已吸引游客100万余人次；徐州窑湾核心展示园成为大运河文化带（徐州段）建设规划的三大核心展示园之一，窑湾古镇获得江苏省最美运河地标等荣誉称号……日前，我省又公布了“运载千秋”大运河文物主题游径，以大运河沿线淮安、扬州、宿迁三市水工、漕运相关文物为主线，让人们感受沿线城市的人文风情。

“无文不远”，在文旅融合发展的背景下，作为具有江苏特色的“美丽中轴”，大运河江苏段正成为令人向往的旅游目的地。

文明互鉴，交流之河贡献中国智慧

WCCO运河文化遗产保护专业委员会顾问、中国扬州三湾投资发展有限公司董事长沈晓梅6月14日在巴拿马“运泽中巴——2024运河城市论坛”上，以一幅“远景图”分享了扬州在大运河保护、传承、利用方面的经验，获与会嘉宾频频点赞。她说：“未来扬州将以打造大运河文化旅游度假目的地为目标，通过沉浸式的演绎空间、文化消费场景的营造和主客共享的业态选择，丰富旅游度假产品的供给，打造旅游度假与文化产业协同发展的运河文旅新格局。”

大运河是文化之河、民生之河，也是一条沟通中外的交流之河。我省自觉扛起“在建设中华民族现代文明上探索新经验”的时代使命，以倡建“运河共同体”为契机，搭建展示江苏元素、文化特色、大国形象的国际运河舞台。

2007年，扬州市联合14座国际著名运河城市和24座中国大运河城市，成功举办首届世界运河名城博览会暨世界运河城市论坛。2009年，扬州市联合国内外运河城市，发起成立世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）。我省连续多年举办的世界运河城市论坛，是迄今为止国内唯一以大运河文化为主题的国际性论坛，来自国内外运河城市市长、国际组织负责人、专家学者等齐聚扬州，围绕全球运河城市共同关注的文物保护、水治理、生态环境建设、文旅发展等问题开展对话，分享世界大运河文化建设经验，交流全球运河城市发展案例，共同推动运河保护传承利用和世界运河城市发展繁荣，携手共建人类命运共同体，成为宣传全球运河文化、讲述全球运河故事、推动全球运河城市交流合作的重要平台，也为世界运河保护、运河城市发展贡献了中国智慧和中国方案。在2022年世界运河城市论坛上，联合国开发计划署（UNDP）授予扬州“运河城市实施联合国2030可持续发展议程样板城市”称号，向世界展示扬州在推动运河城市遗产保护与可持续发展上的有益探索和典型案例，为中国乃至世界运河城市可持续发展提供了示范样本和借鉴经验。

截至目前，世界运河历史文化城市合作组织的会员已从最初的13个发展到200余个，遍及五大洲，全球运河共同体初步形成。世界运河城市论坛已经成为传播中华文化、展现中国形象、具有国际影响的中国运河领域主场外交的重要平台和中外国际运河城市交流合作的重要载体，为新时代推动大运河文化保护传承利用、向世界讲好中国故事、构建人类命运共同体作出了巨大贡献。

运河如画，记录着时光流转，见证着古今辉煌。曾经，运河千帆竞渡，今天，这里依旧百舸争流。大运河所承载的是民生福祉、国家期盼，也蕴藏着浩瀚的历史，彰显着中国之治。十年回望，大运河成功申遗，是中华文明为世界奉上的历史瑰宝；新时代里，大运河正焕发出新的生机与活力，成为经济社会发展的重要驱动力；展望未来，运河流淌，文明永续，也必将催生新的时代华章。

新华日报·交汇点记者 徐宁